中國電煤供應一直實行重點煤和市場煤的價格雙軌制，同時由于煤價高漲、電力受國家調控價格較低等因素的影響，許多火電企業長期虧損、負債經營，由此形成了“煤電之爭”的局面。
　　為此，中國探索通過煤電聯營的形式化解煤電矛盾。國五大電力集團和一些地方企業率先涉足煤炭生產領域，提高電煤的自給率，已取得初步效果。根據五大電力集團公布的2011年收入情況，煤炭已經成為五大集團新的盈利增長點，2011年它們控制的煤炭產能合計達到2.26億噸，平均煤炭自給率達到25%左右。
　　產煤大省山西也于今年7月份出臺了政策，鼓勵煤電企業通過資本金注入、股權交換等方式相互參股、控股或通過資產重組注冊成立新的煤電聯營企業，從而形成合理的煤電價格機制。
        更為重要的是，為了解決“煤電之爭”的局面，自2013年起，中國將取消電煤價格雙軌制，煤炭企業和電力企業將自主協商確定訂購價格。這意味著煤企和電企不必再為所謂的重點合同煤價格相互“掐架”，而是拉起手來商討如何合作共贏。
　　目前，山西33戶省調電企中已有20戶實施煤電聯營，有5戶與煤企簽訂了供煤長協合同。
　　1-9月，山西省調20萬千瓦以上主力火電企業盈虧相抵，凈虧損14.7億元，同比減虧近10億元，9戶盈利企業全部集中在已實施煤電聯營的企業中。
　　漳澤電力連續兩年虧損，面臨退市風險，但被大同煤礦集團重組后盈利狀況迅速扭轉，預計全年將實現盈利3000萬元。
　　煤電雙方的戰略合作實現了“多贏”，不僅避免了公司退市風險，而且能重新激活漳澤電力的在建項目。煤電聯營成功的秘訣在于有效減少了煤炭的交易成本，降低了煤炭價格，從而讓利于電。
 
        關鍵詞：煤電之爭 價格雙軌制